6月11日-12日，辽宁省高级人民法院党组书记、院长张学群到大连两级法院调研。大连市委常委、市委政法委书记于德泉，大连中院党组书记、院长周焱，省高院党组成员、政治部主任许明及相关部门负责人陪同调研。

张学群院长先后实地考察了瓦房店市法院、开发区法院、甘井子区道路交通事故诉调对接中心、大连中院诉讼服务中心、科技法庭、电子卷宗随案同步生成工作区、信访接待大厅和执行指挥中心，接谈了6个案件的申请执行当事人，召开市中院领导干部和基层法院院长座谈会，听取了大连中院党组书记、院长周焱的工作汇报。

张学群院长对大连法院各项工作取得的成效给予充分肯定。围绕当前和今后一个时期大连法院整体工作布局，张学群院长提出三点要求：

一是做到“一个提升”，不断

提升政治站位

一要搞好理论武装

深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要结合即将开展的“不忘初心，牢记使命”主题教育和“忠诚、干净、担当”主题实践活动，深化学习方式、改进学习方法、完善相关制度，不断推动理论武装往深里走、往实里走、往心里走，学好、学透、学出成效。要把学习成果体现在破解案多人少矛盾、推动执法办案、深化司法体制综合配套改革、打造过硬队伍等生动实践上，努力实现法院工作在新时代的新发展，要以党的政治建设为统领，努力开创大连法院全面从严治党新局面。

二要坚持党对法院工作的绝对领导

要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，矢志不渝地同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正把中央、最高院、省委的决策部署落到实处。

三要服从服务于大局

要紧紧围绕“把大连进一步建成产业结构优化的先导区和经济社会发展的先行区”的目标，按照大连市委十二届五次全会工作部署，瞄准大连市政府九个方面的重点工作，找准法院工作服务大局的准切入点、着力点和落脚点；主动将工作放在全省法院的大局中去定位，共同推进新时代辽宁法院事业的新发展。

四要着力建设一流法院

要以国际化的视野，争先进位、事竞一流，使大连法院在全国法院中的地位和大连这座城市在全国城市中的地位相匹配，各项工作都要走在全省法院的前头乃至全国法院的前列。要在强化“一流”意识、确定“一流”标准的前提下，干出“一流”的实绩、创造“一流”的业绩。

二是立足“两个基点”，立足

抓好要务，立足管好队伍

立足抓好要务

一要着力提升审判质效

无论是审判质量还是审判效率，摆在大连法院面前的任务都很重，要采取强有力的措施，在狠抓案件质效上下大功夫，下实功夫，以审判质效的提升带动整个执法办案水平的跃升。

二要妥善处理好涉诉信访问题

大连两级法院要进一步增强压力感，下大力气、花真功夫处理好涉诉信访问题。要做到清仓见底。加强排查梳理，摸清底数，建立台账，逐案分析，分类处理，做到心里特别有数，牢牢掌握化解涉诉信访问题的主动权。要想法减存控增。把减存控增摆在特别重要的议程，扎实开展“推动信访矛盾减存控增三年攻坚计划”，在减存与控增上同时发力，确保实现存量每年减少30%以上、增量每年下降30%以上的工作目标。领导要带头接访。认真落实院长接访日制度，层层传导压力，层层压实责任。对重大案件院长要亲自接访、直面矛盾，对重要工作亲自过问、督促检查。要着力解决问题。每个案件都要分别明确责任人、包保领导、结案期限，确保案结事了、息诉息访。要认真落实诉访分离要求，要坚持分流与化解并重，要畅通正当诉求表达渠道，引导群众从“信访”向“信法”转变。要注重源头治理。切实发挥基层法院和人民法庭的堡垒作用，力争把大量涉诉信访纠纷有效化解在基层。

立足管好队伍

一要加强队伍管理

大连法院要在全国法院这个平台上去对标、去比拼、去争先进，就必须要有更高更严的管理标准、秩序标准、素质标准。要着力于形成制度机制、约束规范，用制度去管理、用规范强约束，并逐步形成文化自觉、行为养成。

二要突出廉政建设特别是领导干部的廉洁自律建设。

大连两级法院要更加重视廉政建设和领导干部廉洁自律工作，认真汲取李威等人的教训，加强警示教育，充分利用身边的典型案例当头棒喝。要完善相关体制机制，加强工作过程特别是审判过程的监督管理，从严执纪问责，坚持把纪律规矩挺在前面，始终保持反腐的高压态势。领导干部特别是一把手要发挥“头雁效应”，尤其要在廉洁自律问题上为广大干警树标杆、作表率，不断汇聚共谋发展、共创事业辉煌的正能量。

三是突出“一场硬仗”，

要突出打赢解决“执行难”

这场硬仗

要继续紧盯“四个基本”目标、“三升四降”要求、第三方评估指标体系、最高法院提出的“三个90%”的目标。

要持续强化组织领导

“一把手”要切实担负起第一责任人的责任,牢牢把解决“执行难”工作抓在手上，要健全完善常态化的“基本解决执行难”工作大格局,推动将“基本解决执行难”纳入综合治理考核体系,形成强大的工作合力。

要持续强化整体效能

加大对失信行为的信用惩戒力度,健全立审执相互衔接、有效配合的机制,推进执行工作的繁简分流,加强财产处置力度。

要持续强化执行行为的规范化

要围绕提升执行案件质效强化管理工作,进一步创新执行管理模式,严格执行监督,强化信息化在监督管理中的作用,充分发挥执行指挥中心在管理中的核心地位和基础作用。

要持续强化人民群众的获得

要创新执行工作方式方法,提升实际执行到位率,认真落实院长、执行局长接谈制度，高度重视第三方评估验收，加强执行公开,加大执行宣传力度,提升人民群众的满意度。

要持续强化工作保障

要坚持把政治建设摆在首位,全面提升执行队伍的素质能力，大力加强执行廉政建设，加强执行干警的人身安全保障,加强物质装备建设，加强对下级法院的支持指导力度,尽一切努力为解决“执行难”工作创造条件。

张学群院长还指出

要统筹抓好司法体制综合配套改革、基层基础建设、信息化建设、司法公开等方面的工作。

张学群院长希望大连两级法院在大连市委和市委政法委的坚强领导下，在大连中院党组的带领下，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，不断推动各项工作“上水平、创一流”，努力为大连“两先区”建设提供有力的司法服务和保障。

责任编辑：于浩